惠州電梯已經(jīng)成為城市物質(zhì)文明的標(biāo)志,特別在高層建筑中,惠州電梯是不可缺少的垂直運輸設(shè)備。
然而,惠州電梯也有不可承受之重和不可承受之痛?;葜蓦娞莸陌踩珡膩頉]有像今天這樣牽動著人們緊繃的神經(jīng),要求改革電梯安全監(jiān)管方式呼聲從來沒有像今天這樣急迫。
電梯行業(yè)的特點是責(zé)任主體復(fù)雜、應(yīng)用分布廣、數(shù)量眾多,傳統(tǒng)的公眾責(zé)任險或特種設(shè)備責(zé)任險都是“誰投保誰受益”,常常出現(xiàn)由于惠州電梯權(quán)責(zé)不清不能及時賠付或無法賠償?shù)那闆r。為此,市場監(jiān)管局引入統(tǒng)保項目之初就明確了指導(dǎo)思想,就是為惠州電梯公共安全兜底,保險方案必須體現(xiàn)“更優(yōu)惠、多保障、多方共贏”。
惠州電梯保險產(chǎn)品以電梯所有人、使用人、生產(chǎn)廠商、管理方、維保單位之一均可作為投保人,且約定一旦投保,相關(guān)電梯的所有人、使用人、生產(chǎn)廠商、管理方、維保單位均同時成為被保險人,實現(xiàn)“一方投保、各方受益”的產(chǎn)品特點。這樣的設(shè)計有利于化解電梯事故可能引發(fā)的社會矛盾,避免索賠爭議、責(zé)任主體扯皮、共同責(zé)任分攤等問題。
同時,在保障范圍上惠州市電梯責(zé)任險做了大幅擴展。在一般常見的條款措辭情況下,對于常見、多發(fā)的電梯安全事故,如:電梯設(shè)計和生產(chǎn)原因、維修保養(yǎng)期間事故、管理人員操作過失、惠州電梯遭受盜竊搶劫事故、自然災(zāi)害事故、意外停電事故等等均不予賠償;并且如果所發(fā)生的電梯事故責(zé)任方認定不清,則保險公司往往以“不能確定依法賠償主體”的借口拖延賠償和事故索賠流程?;葜蓦娞葚?zé)任保險產(chǎn)品則明確承?!盎葜蓦娞莅踩鹿屎推渌馔馐鹿始白匀粸?zāi)害”引起的包括停電、火災(zāi)和爆炸事故,以及惠州電梯超速、超載、墜落、超越行程的保護、運動部件傷害、不平層、安全保護失靈、轎廂意外運動等原因而導(dǎo)致的第三者跌落井底、夾傷、夾亡、摔倒等傷亡事故,包括因發(fā)生電梯安全事故以外的其他意外事故或自然災(zāi)害導(dǎo)致的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失,保險公司均應(yīng)按照保險合同的條款約定負責(zé)賠償,示范項目責(zé)任險產(chǎn)品條款約定的賠償范圍比常規(guī)的“依法賠償”范圍要寬泛很多,且不會產(chǎn)生索賠爭議或保險賠償因為事故定責(zé)原因發(fā)生的任何滯后情況。
強化預(yù)防管理,賠償機制有效。引入惠州電梯責(zé)任保險機制的終極目標(biāo)是,通過市場的手段加強事故預(yù)防力度,最終降低惠州電梯行業(yè)事故發(fā)生概率。
惠州電梯安全涉及廣大社會公眾的直接權(quán)益,一旦發(fā)生惠州電梯意外事故,相關(guān)的保險索賠處理流程和結(jié)果往往是衡量項目運行是否順暢、受害家屬是否滿意、社會影響是否惡劣的關(guān)鍵因素。結(jié)合近些年國內(nèi)若干起惠州電梯事故的善后處理情況,可以發(fā)現(xiàn)一般保險公司惠州電梯責(zé)任保險的理賠定損流程均由保險公司發(fā)起,按照保險公司既定的規(guī)矩和相對并不人性化且缺乏惠州電梯行業(yè)專業(yè)人士參與的流程和標(biāo)準(zhǔn)對遭受人身傷害的第三者及其家屬進行理賠定損,難免造成一定的索賠爭議。