某街道在轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)推行新模式,破解加裝揭陽電梯難的問題。電梯公司全額承擔(dān)前期建設(shè)和后期維保費(fèi)用,小區(qū)居民按次付費(fèi)使用,像乘坐公交車那樣。這個(gè)模式規(guī)避了籌資難這一關(guān),盡管有低層居民不同意,但利益方的游說動(dòng)力大增,該模式的試驗(yàn)效果顯著。
需要說明的是,“公交電梯”的名字并不恰當(dāng),因?yàn)樵谛^(qū)里建設(shè)電梯,涉及到的私產(chǎn)和共有產(chǎn)權(quán)及業(yè)主間協(xié)商問題,與公共交通是兩個(gè)概念。而“公共電梯”的命名,置那些反對加裝電梯的業(yè)主于道德洼地,也算是某種巧妙的安排。
總結(jié)起來,“公交電梯”模式,實(shí)質(zhì)就是將利益方顯性化,原本站在幕后的電梯公司作為最大的商業(yè)利益方終于可以下場直接行動(dòng),而不是被動(dòng)等待業(yè)主間的低效協(xié)商。電梯公司的直接操作,先是帶動(dòng)街道、其次是推動(dòng)物業(yè)以更積極的姿態(tài)進(jìn)入業(yè)主間協(xié)商,很容易陷入僵持狀態(tài)的加裝電梯協(xié)商就能走活。
各地加裝電梯都有不同的財(cái)政補(bǔ)貼,基本上可以涵蓋前期建設(shè)成本,而電梯間廣告等公共收益,或許還能參與分成,總體上是一種可觀的買賣。如果電梯公司任由業(yè)主協(xié)商,很可能協(xié)商不成,也就丟掉了這塊“蛋糕”,電梯公司下場直接攬活,直接改變了加裝電梯的利益博弈。
如果只是讓業(yè)主間協(xié)商,1樓2樓業(yè)主因?yàn)榧友b電梯影響采光、噪音影響大等弊端,往往傾向于拒絕加裝,業(yè)主間的自主協(xié)商本來就很松散,一旦遇到反對的業(yè)主意見,往往是一盤散沙,協(xié)商不了了之。電梯公司眼看著也使不上勁,因?yàn)殡娞莨緵]有話事權(quán),但“公交電梯”的巧妙也恰好在這里。
加裝電梯,除了意愿之外,一個(gè)阻力還是前期建設(shè)和后期維護(hù),其實(shí)相當(dāng)高昂。一些小區(qū)之所以容易推行,一個(gè)很大的原因是解決了資金難題。電梯公司出錢加裝電梯,還會(huì)帶來更多的連鎖反應(yīng),那就是讓贊成意見更活躍,處于更主動(dòng)的位置,對反對加裝的業(yè)主形成更大的實(shí)際優(yōu)勢。
對于那些僅僅受制于建設(shè)資金和運(yùn)維費(fèi)用的小區(qū)來說,“公交電梯”模式是值得肯定的,相信也會(huì)被敏感的業(yè)主們捕捉到,并積極推動(dòng)本地街道和電梯公司介入。不遠(yuǎn)的將來,相信這種“公交電梯”模式會(huì)被更多小區(qū)、更多地區(qū)采用。這應(yīng)了那句話:能用錢解決的問題都不是問題。