為進(jìn)一步完善我市既有住宅使用功能,提高居民生活舒適度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就既有住宅增設(shè)普寧電梯工作制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、保障安全、自主實(shí)施、政府扶持”的原則,尊重居民意愿,強(qiáng)化政府服務(wù),積極穩(wěn)妥推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯工作。
二、實(shí)施條件
既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取該單元全體業(yè)主的意見(jiàn),尤其應(yīng)聽(tīng)取該單元增設(shè)電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)、噪聲等直接影響的利益相關(guān)方的意見(jiàn)。增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專(zhuān)有部分的,應(yīng)當(dāng)征得該專(zhuān)有部分業(yè)主同意。
既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)由該單元房屋專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積占比四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主書(shū)面簽署同意意見(jiàn)。
相關(guān)業(yè)主認(rèn)為因增設(shè)電梯侵犯其自身民事權(quán)益或者對(duì)增設(shè)電梯有異議的,可以由業(yè)主之間協(xié)商解決。協(xié)商不一致的,由所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(huì)組織調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的,可依法通過(guò)民事訴訟途徑解決。
增設(shè)電梯還應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
(一)國(guó)有土地上依法建成并投入使用、未列入房屋征收范圍和計(jì)劃、非單一產(chǎn)權(quán)未設(shè)電梯的具有合法權(quán)屬證明的住宅。
(二)增設(shè)電梯不得影響既有住宅的整體性和結(jié)構(gòu)安全,不得改變?cè)薪ㄖ黧w結(jié)構(gòu)形式。凡無(wú)圈梁、無(wú)構(gòu)造柱的普通磚混結(jié)構(gòu)住宅,不列入增設(shè)電梯范圍。
三、實(shí)施主體
本單元內(nèi)出資的所有業(yè)主為既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施主體,也可書(shū)面委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)作為代理人。實(shí)施主體或代理人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、方案確定和申報(bào)、設(shè)備采購(gòu)、工程實(shí)施、維護(hù)管理等相關(guān)工作,承擔(dān)既有住宅增設(shè)電梯工程建設(shè)相應(yīng)的法律責(zé)任。
凡高校、部隊(duì)住宅區(qū)增設(shè)電梯的,征得業(yè)主同意后,單位可作為實(shí)施主體,由單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
四、實(shí)施程序
(一)簽訂協(xié)議。實(shí)施主體或代理人應(yīng)當(dāng)組織使用電梯的業(yè)主就增設(shè)電梯事宜達(dá)成書(shū)面協(xié)議:
1.電梯設(shè)計(jì)初步方案;
2.增設(shè)電梯品牌、型號(hào)及工程施工方案;
3.增設(shè)電梯工程費(fèi)用及分?jǐn)偡桨福?/p>
4.電梯運(yùn)行維護(hù)方案和費(fèi)用(電費(fèi)、維修費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、日常管理費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等)分?jǐn)偡桨福?/p>
5.對(duì)權(quán)益受損業(yè)主的補(bǔ)償方案和補(bǔ)償資金的分?jǐn)偦I集方案。
(二)確定方案。增設(shè)電梯項(xiàng)目應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì),出具符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、消防安全和特種設(shè)備等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的增設(shè)電梯方案。
(三)公示。以上協(xié)議和方案應(yīng)予公示,由增設(shè)電梯房屋所在社區(qū)居委會(huì)在擬增設(shè)電梯單元樓道口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示不少于10天。公示期間,增設(shè)電梯的利益相關(guān)方無(wú)實(shí)名制書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的,由社區(qū)居委會(huì)蓋章確認(rèn);有異議的,所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)組織調(diào)解,促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解。
(四)項(xiàng)目申報(bào)。實(shí)施主體或代理人提出申請(qǐng),提交下列材料,報(bào)各縣(市、區(qū))、功能區(qū)行政審批服務(wù)部門(mén)給予辦理規(guī)劃審批(查)意見(jiàn):
1.業(yè)主身份證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(或房產(chǎn)證)或其他能證明合法來(lái)源的權(quán)屬資料;
2.增設(shè)電梯書(shū)面協(xié)議(含增設(shè)電梯代理人授權(quán))、代理人身份證明;
3.結(jié)構(gòu)安全證明;
4.由相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案;
5.經(jīng)社區(qū)居委會(huì)確認(rèn)的材料。
(五)組織施工。開(kāi)工前實(shí)施主體或代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)既有住宅增設(shè)電梯施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)審,并辦理建筑工程施工質(zhì)量安全備案登記。電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝前到電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理開(kāi)工告知手續(xù),特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安裝電梯進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。相關(guān)部門(mén)及增設(shè)電梯涉及的供電、供水、電信、燃?xì)狻?shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)等專(zhuān)營(yíng)單位應(yīng)開(kāi)通綠色通道,予以?xún)?yōu)先辦理。電梯增設(shè)過(guò)程中,屬地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量安全管理,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
實(shí)施主體或代理人對(duì)增設(shè)電梯工程施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
(六)竣工驗(yàn)收及檔案移交。增設(shè)電梯工程竣工后,實(shí)施主體或代理人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn),按照現(xiàn)行國(guó)家檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案移交。
實(shí)施主體或代理人應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi),向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理使用登記手續(xù)。
(七)后續(xù)管理。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《山東省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作,保障電梯的安全使用。
增設(shè)電梯的房屋所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生變更的,出讓人要在房屋出讓合同中與受讓人約定承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
五、資金籌集
既有住宅增設(shè)電梯所需資金可以通過(guò)下列方式籌集:
(一)業(yè)主按照一定比例共同出資,分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商約定。
(二)可申請(qǐng)使用房屋所有權(quán)人名下的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
(三)屬于房改房的,可申請(qǐng)使用公有住房售后維修基金。
(四)可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。
(五)社會(huì)投資等其他合法資金來(lái)源。